| |
La pace mondiale non potrebbe essere salvaguardata senza sforzi
creativi all'altezza dei pericoli che la minacciano� Facendosi
da pi� di venti anni paladina di un'Europa unita, la Francia ha
sempre avuto come obiettivo essenziale il perseguimento della
pace.
L'Europa non � stata fatta, abbiamo avuto la guerra. L'Europa
non si far� d'un colpo, n� all'interno di una costruzione
complessiva: essa si far� attraverso realizzazioni concrete
creando dapprima una solidariet� di fatto. La riunione delle
nazioni europee esige che la contrapposizione secolare fra
Francia e Germania venga eliminata: l'azione intrapresa deve
riguardare prima di tutto la Francia e la Germania. A questo
punto, il governo francese propone� di collocare l'insieme
della produzione franco-tedesca del carbone e dell'acciaio,
sotto un'Alta Autorit� comune, in una organizzazione aperta
alla partecipazione degli altri Paesi d'Europa.
La messa in comune delle produzioni di carbone e acciaio
assicurer� immediatamente l'istituzione delle basi comuni dello
sviluppo economico, prima tappa di una Federazione europea, e
cambier� il destino di quelle regioni per molto tempo votate
alla produzione militare di cui poi sono state costantemente
vittime. La solidariet� di produzione cos� instaurata
dimostrer� che qualsiasi guerra tra la Francia e la Germania
diviene non solamente impensabile, ma materialmente
impossibile.
L'istituzione di questa poderosa unit� di produzione aperta a
tutti i Paesi che volessero parteciparvi, arrivando a fornire a
tutti i Paesi riuniti gli elementi fondamentali della produzione
industriale alle medesime condizioni, getter� le fondamenta
reali della loro unificazione economica. Questa produzione sar�
offerta a tutto il mondo senza distinzione n� esclusione, per
partecipare all'innalzamento del livello di vita e allo sviluppo
delle opere di pace. L'Europa potr�, con mezzi superiori,
perseguire la realizzazione di uno dei suoi compiti essenziali:
lo sviluppo dei continente africano.
Cos� sar� realizzata semplicemente e rapidamente la fusione di
interessi indispensabili a stabilire una comunit� economica e
sar� introdotto il fermento di una comunit� pi� larga e pi�
profonda tra Paesi per molto tempo opposti da laceranti
divisioni. Attraverso la comunione della produzione di base e
l'istituzione di una nuova Alta Autorit�, le cui decisioni
saranno impegnative per Francia e Germania e per gli altri Paesi
aderenti, questa proposta realizzer� le prime occasioni
concrete di una Federazione europea indispensabile alla
conservazione della pace�.
La circolazione dei carbone e dell'acciaio tra i Paesi aderenti
sar� immediatamente affrancata da ogni diritto doganale e non
potr� essere assoggettata a tariffe di trasporto
differenziate... Al contrario di un cartello internazionale
tendente alla divisione e al controllo dei mercati nazionali
attraverso pratiche restrittive e al mantenimento di profitti
elevati, l'organizzazione progettata assicurer� la fusione, dei
mercati e l'espansione della produzione. I principi e gli
impegni principali qui sopra definiti saranno alla base di un
trattato firmato fra gli Stati�
L'Alta Autorit� comune incaricata dei funzionamento a regime
sar� composta di personalit� indipendenti designate su base
paritetica dai governi; le sue decisioni saranno esecutive in
Francia, in Germania e nei Paesi aderenti. Disposizioni
appropriate assicureranno i canali di ricorso necessari contro
le decisioni dell'Alta Autorit�. Un rappresentante delle
Nazioni Unite presso questa Autorit� sar� incaricato di
redigere due volte all'anno un rapporto pubblico all'ONU per
render conto dei funzionamento dei nuovo organismo, in
particolare per la salvaguardia dei suoi fini di pace.
Bibliografia
- Francesco Momigliano Cattaneo e gli Stati Uniti d'Europa,
Milano 1919
- Federico Chabod, Storia dell'idea d'Europa, Bologna 1961
- Francesca Pozzoli, Europa la pi� bella la pi� nobile, Milano
1999
- Atlante storico Corriere della sera
|
